據國土資源部消息，國土部部長徐紹史在剛召開的第17次部長辦公會上表示，研究進一步加強房地產用地管理和調控。無獨有偶，住房和城鄉(xiāng)建設部日前也在山東青島召開現場工作會，部署房地產調控工作，要求加快個人住房信息系統建設。

　　記者獲悉，國務院有關負責人日前也在一次由各省分管副省長參加的工作會議上指出，"新國十條"調控已經取得了初步的成果，下一步要抓好"新國十條"政策的具體落實工作。

　　2010年已經過半，國務院將在7月中旬召開二季度經濟運行形勢分析會議并研判下半年宏調政策走向。而出臺已經兩個多月"新國十條"對房地產市場的調控仍呈現膠著態(tài)勢。國土、住建兩大部委在此時紛紛加強制度建設，升級硬件，是否昭示中央政府有意展開第二波樓市調控？

　　中國房地產學會副會長陳國強在接受本報記者采訪時表示，兩個部委頻繁動作表明政府調控房地產市場的決心，向市場傳遞明確信號，顯示政策調控不會轉向。

　　國土部放言調控不放松

　　今年4月"新國十條"出臺以來，國土資源部緊跟"新國十條"步伐，部署包括保障土地供應在內的一系列措施保障調控政策的落實。

　　3月10日，國土資源部出臺整治房地產用地的專項文件--《關于加強房地產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》（以下簡稱"19條"）要求加強土地供應，確保保障性住房、棚戶改造和自住型中小套型商品房建房用地不低于住房建設用地供應總量的70%.

　　據安居客統計數據顯示，"新政"出臺后兩個月，各地土地供應量均有上升。以北京市為例，北京市國土資源局公布的數據顯示，今年北京的土地計劃供應總量為6400公頃左右，較去年增加700公頃，其中，供應住宅用地2500公頃，比去年的實際供應量增加了968公頃，增幅為65%.

　　國土資源部6月29日公布的數據顯示，1-5月全國（不含新疆、西藏、生產建設兵團）住宅用地供應同比增加59%.

　　一方面是土地供應量的增加，另一方面土地成交則持續(xù)"低溫",中國指數研究院的數據顯示，4月份，一線和二、三線城市土地成交面積分別較上月下降82%和53%.

　　同時，一線城市房價仍呈現膠著狀態(tài)，沒有出現大幅度下降。陳國強分析認為，一旦前期的調控措施沒有產生積極效果，中央有可能會調整下一步的調控策略。

　　此次國土資源部部長辦公會再度彰顯了中央政府調控房市的決心。徐紹史在本次會議上表示，各級國土資源部門堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，按照調控要求加大房地產用地供應，有力有序推進房地產用地管理和調控各項工作。

　　徐紹史表示，前期的土地調控政策已經初見成效，當前土地市場已經逐步回歸理性。

　　目前，各地均按期編制2010年住房用地計劃并向社會公示，開展房地產用地轉向整治行動，積極部署堅持和完善招拍掛制度試點。

　　陳國強表示，面對目前房地產市場的膠著狀態(tài)以及坊間關于"調控趨松"的傳言，國土資源部的本次會議可看做一次官方的表態(tài)，中央政府調控房市的決心不變，土地政策調控市場的策略仍在持續(xù)。

　　住建部力破二套房貸認定瓶頸

　　住建部在近日于青島召開的住建部現場工作會上提出，要以城市住房信息系統建設為重點、以房屋登記數據為基礎，建立部、省、市三級住房信息系統網絡和基礎數據庫，全面掌握個人住房的基礎信息及動態(tài)變化。

　　據一位參與本次會議的相關人士透露，住建部意在貫徹落實"新國十條"加快個人信息系統建設的相關要求，建立和完善個人住房信息系統，為貫徹落實二套房貸政策做準備。

　　記者了解到，目前各地銀行在落實"國十條"二套房貸政策時都遭遇個人住房信息難以核實的困境。

　　此前，有商業(yè)銀行反映，房地產部門相關信息未與銀行數據聯網，核實是否二套房貸，必須由借款人自己申請或委托銀行，請當地房產部門出具書面資料，證明借款人的實際住房信息。

　　不僅如此，由于各地個人住房信息尚未聯網，跨地域查詢尚未實現，居民跨地域購房進一步加大了"認房又認貸"的二套房貸落實困難。

　　陳國強認為，技術不理想一定程度上影響政策落實，但他同時也提到，技術從完善到不完善是個過程，伴隨著技術的提升，未來在二套房貸方面必將"無洞可鉆".

　　在住建部現場會議召開的同時，山東省率先開通全省住宅和房地產信息網，實現全省范圍內房地產市場信息聯網。

　　記者從本次會議獲悉，住建部要求，各城市要加快完成市、區(qū)、縣系統的整合，盡快建立市一級統一的數據庫，實現數據的集中統一和互聯互通。住建部將制定全國住房信息系統建設的總體規(guī)劃和系統建設框架、制定相關技術標準，搭建部與省級住房信息系統聯網平臺。

　　按照住建部的規(guī)劃，預計到2010年年底，全國各省"區(qū)、市"將基本建立房屋登記信息系統。

　　鑒于各部委近期不斷出臺各項措施為"新國十條"保駕護航，陳國強在采訪中表示，盡管各部委動作頻頻，但總體而言仍然是本輪調控的持續(xù)，國土資源部和住建部的措施旨在具體落實"新國十條"的相關規(guī)定。

　　陳國強坦言，目前尚未形成第二波調控的局面，第二波調控是否會出現還有待進一步觀察。